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重庆三峡学院消防安全管理规定

发布人:bw010资讯来源:未知 发布时间:2017-01-21点击数量:

 

第一章 总则
第一条  为了预防火灾和减少火灾的危害,保护公民人身、财产和公共财产的安全,维护公共安全,保障学校安全稳定,根据《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我校实际,制定本规定。
第二条  消防工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火工作责任制及逐级责任追究制。
第三条  消防工作由学校防火安全委员会统一领导,校内各院、部、处、室、馆、后勤服务集团公司负责本部门的消防工作,并将消防工作纳入学校议事日程、科研、教学计划,保障消防工作与学校发展建设相适应。
第四条  学校保卫处是我校消防监督管理工作的主管部门,负责具体实施学校消防监督管理工作。
第五条 凡在我校行政区域内的单位和个人均应遵守本规定。
第二章 消防职责
第六条  单位应落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级,各岗位的消防安全责任人。
第七条  法人单位的法定代表人或非法单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防工作全面负责,并履行下列消防安全职责:
(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;
(二)将消防工作与本单位的科研、教学、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;
(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
(六)根据消防法规的规定建立义务消防队;
第八条  单位可根据需要确定本单位的消防安全管理人,消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作:
(一)拟定年度消防工作计划、总结、组织实施日常消防安全管理工作;
(二)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
(三)拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;
(五)组织管理义务消防队的培训建设;
(六)在员工中组织、开展消防知识技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(七)组织实施对本单位消防设施、灭火器材、消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
(八)消防安全管理人应定期向消防责任人报告消防安全情况及时报告涉及消防安全的重大问题。
未确定消防安全管理人的单位,由单位消防安全责任人负责实施以上消防安全管理工作。
第三章 消防安全管理制度
第九条  防火安全检查制度
(一)防火安全检查坚持“专门机关与群众相结合,普查与专查相结合,经常与定期相结合,检查与整改结合”的四结合原则;
(二)落实逐级安全检查责任制,做到校防火安全委员会每季度至少进行1次检查,保卫处消防办每周查,消防员每日查,重点部位经常查,重大节假日和重要时期由分管校领导牵头全面查;
(三)防火检查的内容包括:
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道的畅通、疏散指示标志、应急照明和安全出口的情况;
3、灭火器材的配置及有效情况;
4、用火、用电有无违章情况;
5、消防安全重点部门的管理情况;
6、特殊工种人员及其他员工消防知识的掌握情况;
7、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况及其他重要物资的防火安全情况;
8、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
9、消防安全标志的设置情况和完好、有效的情况;
10、消防车通道、消防水源情况;
11、防火巡查情况;
防火检查应填写检查记录,并由检查人员和被查部门负责人签名。
第十条  火灾隐患整改制度:
(一)及时发现火险隐患,积极加以整改,是预防火灾事故发生的有效措施,也是各级防火责任人的重要职责和经常性的工作任务;
(二)对下列违反消防安全规定的行为,应责成有关人员当场改正并督促落实,并记录存档备查;
1、违章进入储存易燃易爆危险物品场所的;
2、违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟,使用明火等违反禁令的;
3、将安全出口上锁、遮挡,或占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作它用的;
5、常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
6、违章关闭消防设施,切断消防电源的;
7、消防设施管理,值班人员和防火巡查人员脱岗的。
(三)对不能当场改正的,消防工作归口管理职能部门应及时向消防责任人报告,提出整改方案,消防管理人或消防责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改的资金,在隐患未消除前,应落实防范措施,保障消防安全。
(四)对保卫处送达的“口头”或“书面”隐患整改通知,相关部门负责人员必须认真组织整改,按时完成整改任务,整改完毕应将整改情况记录并报送消防安全责任人或消防安全管理人,保卫处应认真组织复查,并根据实际整改情况,确认后签字存档备查;
(五)对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,必须在规定期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构;
(六)对发现隐患不及时上报,或对下达的整改通知不积极组织整改,故意拖延时间,以至造成损失的,视其情节后果,根据有关规定,对有关当事人分别给予适当的处分。
第十一条  消防安全宣传教育和培训制度
(一)下列人员应接受消防安全专门培训:
1、本单位的消防安全责任人、消防安全管理人:
2、专、兼职消防管理人员;
3、消防控制室的值班,操作人员;
4、新上岗工作人员和特殊工种人员;
5、新入校学生。
(二)防火安全宣传教育和培训的主要内容:
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
2、本单位本岗位的火灾危险性和防火措施;
3、有关消防设施性能、灭火器材的使用方法;
4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
(三)防火宣传教育要紧密结合季节变化,重大节假日,重要时期和重点部位,有针对性,形式多样,有的放矢的对师生员工进行以防火为重点的“四防”安全教育,尤其要配合好公安消防机构在每年3月春季和11月冬季防火安全宣传月的宣传工作,切实提高师生员工的安全意识。
第十二条  火灾事故调查处理报告制度
(一)凡失去控制,并对财物和人身造成损失的燃烧现象都统称为火灾,火灾不论损失大小,都应列入调查统计报告范围,以查明真相,吸取经验教训,火灾可分为三类:
1、特大火灾:死亡十人以上,重伤二十人以上,死亡重伤二十人以上,受灾五十户以上,财物损失五十万元以上;
2、重大火灾:死亡三人以上,重伤十人以上,死亡重伤十人以上,受灾三十户以上,财物损失五万元以上;
3、一般火灾:受灾情况在重、特大火灾之下的燃烧事故。
(二)火灾发生后,单位应积极组织扑救,及时疏散人员及重要物资,并及时向公安消防部队报警(电话:119),说明起火地点、时间、燃烧物质性质、起火部位、道路情况、留下报警电话号码和报警人姓名;
(三)火灾扑灭后,单位应保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安机关调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任,未经公安消防机关同意,不得擅自清理火场;
(四)火灾发生后,必须建立火灾档案,并及时将火灾情况上报市公安消防机关和主管局。
第十三条  义务消防队制度
(一)严肃纪律,积极参加业务理论,实际操作和有关的消防基本知识的学习;
(二)熟悉本职岗位的火灾危险性,消防器材的配置和使用情况,消防水源等消防基础情况,熟练掌握本岗位初起火灾的扑救方法、防火措施;
(三)带头执行本岗位的消防安全管理规定,并督促本岗位其他人员共同遵守各项安全制度,积极主动向周围群众宣传消防常识,勇于批评劝阻和制止违反安全操作规程和消防安全规章的行为;
(四)积极参加消防安全检查和火险隐患整改活动,维护保养好消防设施;
(五)一旦发生火灾,及时报警并进行扑救,公安消防部队到场后应主动配合,提供火场情况,维持秩序,火灾扑灭后,应保护好现场,协助有关部门进行火灾事故调查工作。
第十四条  消防器材设备管理制度
(一)学校应按国家有关消防技术规范要求,结合建筑物实际情况,配足配齐消防设施和器材;
(二)任何单位和个人都有责任维护消防设施、器材、设备,不准损坏或擅自移作它用;
(三)单位应按有关规定定期对灭火器材进行维护保养和维修检查,并对灭火器材建立档案资料,注明配置型号、数量、设置位置、检修单位、更换药剂的时间等有关情况;
(四)设有自动消防设施的,应由基建设备部门负责与安装施工方对自动消防设施定期进行全面检查测试,培训相关人员进行系统操作,并出具检测报告,存档备查;
(五)消防器材应安置在明显和便于取用的地点,周围严禁堆放杂物,任何单位和个人不得损毁消防设施,不得埋压、圈占消防水源,不得擅自移动、拆卸消火栓和取用消防水,不得在消防水池内放养家禽和向池内倾倒垃圾杂物。
(六)学校物管部门应负责现代消防设施的监控、报警工作。
第十五条  用电安全管理制度
(一)学校各部门用电必须符合国家现行的有关电气规范的规定,严禁私拉乱接电线,不准超负荷用电;
(二)变电房内严禁存放各种油料、酒精等易燃物,严禁明火作业和使用电炉,机房需要专人管理,电工必须经过安全培训,持证上岗,必须严格遵守各项安全操作规程;
(三)定期检修电路,严防电线老化、电线裸露、严禁使用大功率电器,重点部位尤其计算机房和木质结构楼房,以及用电量大的地方必须安装低压漏电保护装置,根据建筑结构功效,选用适当的照明用具,严禁使用铜丝替代保险丝;
(四)加强防雷装置的检修,严防雷雨天气雷电伤人或引发火灾;
(五)加强学生宿舍和临时合同工用电管理,严禁私拉乱接电线,严禁使用电热取暖器具,严禁使用电炉、电热棒、电炒锅、电饭煲,严禁将电器搁置在床铺中使用,无人看管情况下,严禁将电器接在电源上。
第十六条  明火作业和动火审批制度
(一)学校对动用明火实行严格的消防安全管理,禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,因特殊情况需进行电、气焊等明火作业时,动火部门严格按照有关用火管理制度办理审批手续,事先进行报告,经部门领导和保卫处批准,办理《动火证》后方可组织实施;
(二)办理《动火证》时,应注明动火地点、时间、动火作业人、现场监管人、批准人和防火措施等内容;未经报告和批准,未采取切实防范措施,任何人不得私自动火;
(三)作业前必须清理现场周围可燃、易燃物品,配备足够的灭火器材,指定专人现场监护,采取严格的防范措施,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工,施工人员必须严格遵守消防安全规定,严格按照操作规程施工;
(四)施工完后,要认真清理现场,消除火种和废弃杂物。
第十七条 火源管理制度
(一)学院重点防火部位应设置醒目的防火标志,严禁在重点部位使用明火、吸烟、焚烧垃圾;
(二)学生宿舍、木工房等地严禁使用明火取暖,严禁点蜡烛,若确需点蚊香,应与床铺、桌椅等易燃、可燃物保持距离;
(三)学院办公楼,图书馆及其它砖木结构房屋要加强对烟头、烟灰、火柴杆的管理,做到“三不落地”,应配置盛水烟缸;
(四)楼院住户的生活用火,必须严格控制,严防沼气、天然气泄漏,应严格禁止在校内熏烤腊肉;
(五)严禁在学院燃放、销售烟花爆竹,教育子女不要在树林、草堆、具有火灾危险的场所玩火。
第十八条 易燃易爆化学危险物品管理制度
(一)学校有关部门、二级教学院的易燃易爆化学危险物品必须严格按照国家有关规定实行专房、专柜、专人分类保管;
1、管理人员必须经过消防安全培训合格,业务能力强,认真履行职责,严格依章办事;
2、应根据GB12268—90《危险货物品名表》分类、分项储存,化学性质相抵触或灭火方法不同的物品,不得在同一库房内储存;
3、必须建立入库验收、发货检查、出入登记制度。
(二)不论何种情况,学生均不得向保管室领取易燃、易爆、化危物品,必须由教职人员专人领取发放,并严格做到卡物相符、剂量清楚,严防学生和其他人员将上述物品带离实验室;
(三)学生必须在导师监督下使用以上物品,并严格按照剂量和程序规定,谨慎操作;
(四)学校有关人员和部门确需领用上述物品,需由本人或部门提出书面申请,经校办、保卫处、系行政核实同意后,到所在实验室履行手续,并经实验室主任核定签字后,方能发给(限一次用量);
(五)根据储存物品的特性,分类配置相应的灭火器材。
第十九条 建筑工程消防安全审批制度
(一)本制度就学校改建、扩建和装饰装修工程进行说明:按照《中华人民共和国消防法》的规定,建设单位应将工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核批准,否则不得施工。
(二)经公安消防机构核准的建筑工程竣工后,应向公安消防机构申请消防验收,未经验收或验收不合格的,不得投入使用;
(三) 建筑构建和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或行业标准,公共场所室内装饰装修按规定应使用不燃、难燃材料的,必须选用法定检验机构检验合格的材料。
第二十条 举办大型学生活动的消防安全管理规定
(一)举办大型集会、焰火晚会、灯会、大型文娱体育等活动,主办机构应向学校办公室、保卫处提出书面申请,并注明举办活动的地点、时间、有无安全措施,应急疏散预案等内容,由校办和保卫处审查批准后方可举行,未经批准擅自举行的,学校将报请公安消防机构对相关责任人进行处罚,并取缔活动的开展;
(二)在学校礼堂、大型会议室举行大型会议、活动时,禁止关闭安全疏散门,应安排人员值班,保持疏散通道和安全出口畅通。
第二十一条 消防安全奖惩制度
(一)学校将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容,由校消防第一责任人、学校法人与各部门、二级教学院的负责人签订消防安全责任书,并根据责任书的内容对各部门、教学院履行消防安全管理工作的情况进行考核评比;
(二)对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人,年终由学校给予一定物质奖励和全校通报表彰;
(三)对未依法履行消防安全职责或违反消防安全管理制度的行为,按照有关规定对责任人员给予行政纪律处分和全校通报批评,对情节严重,酿成重特大事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四章 责任
第二十二条 违反本规定第十九条之规定的,责令限期改正,逾期不改正的,责令停止施工,停止使用,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或三百元以上三千元以下罚款,对单位可并处五千元以上四万元以下罚款,情节严重的,处四万元以上十万元以下罚款。
第二十三条 违反第二十条规定,具有火灾危险的,责令当场改正,当场不能改正的,责令停止举办,对单位可并处三千元以上三万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或二百元以上一千元以下罚款。
第二十四条 违反第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条规定,对单位可处警告或三千元以上三万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处警告或二百元以上二千元以下罚款。
违反第十四条规定,除按上款之规定处理外,违反第二、第五款之规定的,还应责令限期恢复原状或赔偿损失对逾期不恢复原状的,应强制拆除或清除,所需费用由违法行为人承担,向消防水池内倾倒垃圾杂物,责令限期清除。
第二十五条 违反本规定过失引起火灾,对单位处警告或一万元以上十万以下罚款,或处直接经济损失百分之三十以内的罚款;对火灾责任人和单位直接负责的主管人员和其他责任人员处警告或三百元以上三千元以下罚款。
第二十六条  凡在我校生活、学习、工作、游玩的一切人员均应自觉遵守有关防火规定,严防火灾发生。一旦发生火灾,火灾部位的管理责任人、防火责任人、供电线路、供气管道维护责任人均应承担相关责任,受到相应处罚,由保卫处或派出所调查,提出处理意见,经防火委员会主任批准执行。
第二十七条 对违反本规定的个人,视其情节,根据《中华人民共和国消防法》的规定交公安消防机构依法追究法律责任。

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